近年来，河南省安阳市滑县通过拓宽社情民意表达渠道，构建矛盾纠纷排查化解网络体系，建立健全规章制度，落实奖惩机制等措施，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现了小事不出村、大事不出乡、难事不出县，将大量的信访问题解决在基层。

    "通车设站"保畅通

    一是开通３辆 "流动直通接访车"，信访部门牵头，组织农业、国土、政法等有关部门的业务骨干深入基层下访，解答群众咨询，受理群众反映的问题。二是该县所辖２１个乡镇全部设立"信访接待分站"，作为解决群众反映问题的前沿阵地，安排专职人员，规范工作程序。三是开通群众投信"绿色通道"。在全县各行政村、乡镇政府驻地和企业设立群众信访信箱１３００多个，凡群众用书信形式向县信访局反映问题的，只需在信封上注明"信访"字样，便可免费邮寄。四是建立为民服务一条街。将"便民中心"、"信访接待大厅"等集中建立在县委、县政府门前的主要街道上，方便群众办理各种审批手续，向有关部门反映问题。

    三级网络作平台

    成立由县委书记任组长，县四大班子有关领导任副组长，各乡镇、县直重点部门负责人为成员的全县矛盾纠纷排查化解领导小组。领导小组定期组织召开工作会议，听取汇报，分析形势，交办案件，指导督促基层化解矛盾纠纷。将县、乡（镇）两级综治（联调）中心的力量分别进行整合，实行"集中接访，领导批转，归口办理，联调联处，限时报结，追踪问效"的"一站式"服务。建立村、企业、社区、街道矛盾纠纷排查化解工作室，配备专兼职信访干部和信访信息员１２０００余名，将矛盾纠纷排查工作触角延伸到各家各户。

    七项制度解民忧

    坚持信访问题排查例会制度、信访工作例会制度、村级矛盾纠纷排查化解例会日制度、矛盾纠纷化解交办制度、领导包案制度、信访案件复查和听证制度和联席会议制度，着力解决各种疑难案件。

    奖惩严明促落实

    一是县财政每年拨付专款２０万元，设立矛盾纠纷排查化解工作奖励基金，用于奖励在全县范围内评出的"十佳矛盾纠纷排查调解员"和１００名"优秀调解员"、１００名"优秀信访信息员"。县财政还拨付专款３０万元，设立突发事件应急基金，确保突发性事件应急工作的正常开展。二是建立案件倒查制度。对到县和乡（镇）上访的事项，事前没有经乡（镇）或村级排查、接访和调处的，实行责任倒查，严格追究有关人员的责任。（原建明　于慧娟）