隨著高考評卷工作的結束，考生和家長對報什麼學校、選什麼專業等問題的考慮也越來越著急。對于考生關心的“海南省為什麼不實行平行志願投檔”這個問題，記者6月22走訪了海南省考試局局長鄭萬發。

    一、什麼是平行志願？平行志願如何調檔？

    據介紹，平行志願是指在填報高考志願時，在指定的批次、科類可以同時填報若幹個平行的院校志願，各院校之間沒有分數級差，錄取時依據“分數優先，遵循志願”的原則進行投檔錄取。平行志願的投檔辦法是：招生部門首先對達到某一批次、科類錄取最低控制分數線上的考生按照總分從高分到低分排序，再從本科類總分最高的考生開始，逐一檢索考生所填報的A、B、C……N等平行學校志願，被檢索的志願中，A志願符合投檔條件就向A學校投檔；如果A志願不符合投檔條件，則檢索B志願，依次類推，直至檢索到符合投檔條件的志願為止（檔案投出則完成了該考生的投檔過程，是否錄取由學校決定）。如果考生的所有志願經檢索都不符合投檔條件，則該考生正常落選，轉入參加補報志願。此時，招生部門依次檢索下一位考生的志願。

    目前，我國大部分省份還未實行平行志願的投檔辦法，而在已實行了的省份中，其辦法也不盡相同。有的各批次都實行平行志願的投檔（體育、藝術和特殊類招生除外），如湖南、江蘇、浙江、安徽等省；有的第二志願實行平行志願投檔，如北京市；還有的在某一批次（段）實行平行志願投檔，如遼寧省今年在本科第一批A段實行平行志願的投檔。

    二、實行平行志願有哪些好處？有無不足？

    鄭萬發告訴記者，平行志願一是優先投高分考生所填報的志願，降低了高分考生填報志願的風險；二是增加了考生選擇高校和按志願錄取的機會，提高了全體考生按志願錄取的滿意度；三是如果考生能夠合理地填報志願，所報志願有梯度，能減少一些高校的“大小年”現象。

    不過，平行志願也有不足的一面。

    一是實行平行志願後，考生在當批的錄取批次中僅有一次投檔機會。現行的錄取體制是招生部門按照學校招生計劃數的120%向高校投檔，每所學校只要不要求招生部門按100%投檔，必然就有考生被退檔，被退檔的考生只能參加該批次的補報志願的投檔，而不能再次向所報考的未錄取滿額的學校投檔，這樣進入補報志願階段的考生，選擇學校和專業的機會較非平行志願的投檔方式要少。

    其二，在已實行平行志願投檔的省份為減少落選考生的人數，都會不同程度地將調檔比例由原來的120%降低到了110%或105%甚至100%，由此縮小了高校“綜合評價、擇優錄取”的選擇范圍，弱化了高校在錄取過程中的自主權，也更強化了考生高考成績在錄取中的作用。

    最後，實行平行志願投檔後可能會使優質生源過于集中在高水平學校和熱門專業，這樣會影響一些高校的辦學特色。

    三、海南省今年為何不實行平行志願的投檔辦法？

    今年海南省暫不實行平行志願投檔，對此，鄭萬發解釋說，實行平行志願投檔主要是為了降低考生填報志願的風險，增加考生按志願錄取的機會。海南省暫不實行首先是因為近年來，海南省一直都在採取各種辦法使考生最大限度降低填報志願風險。海南省考生是在知分、知位、知線的情況下填報志願的，為降低高分考生填報志願的風險，從2002年開始，海南省在本科一批實行了A、B分段錄取的辦法，如果高分段考生在A段落選，再與低分段的考生一起從本科第一批錄取學校的剩余招生計劃中選報5所學校的志願並參加B段的錄取。

    海南省還是全國唯一採取的“分批次劃線、分批次填報志願和分批次錄取”辦法的省份，最大程度地滿足了考生按報考志願錄取的願望。在每批錄取結束前，海南省將當批未錄取滿額的學校和專業在網上公布，組織考生上網補報志願。

    以上措施有效地降低了海南省考生填報志願的風險，而從2007年的錄取情況看，海南省考生按志願錄取率均高于實行平行志願投檔的省份。

    教育部今年鼓勵各省採取平行志願投檔，同時指出因各省情況有別，是否實行由各省根據本省實際自主決定。從近年試行的結果看，這種投檔模式雖有一定效果，但仍然存在著志願填報的風險和負面效應，有利也有弊。

    鄭萬發表示，海南省不排除推行平行志願，但希望在總結兄弟省市經驗的基礎上，經過研究和實踐，尋找出比海南省現行的“本科第一批分段錄取和分批次劃線、分批次填報志願、分批次錄取”更好的投檔辦法，使考生的填報志願風險更小，招生錄取效果更好。（記者 周元 通訊員 王素英）