索 引 號: 000014349/2018-00184 主題分類: 市場監管、安全生産監管\工商
發文機關: 國務院 成文日期: 2018年09月27日
標  題: 國務院關於在全國推開“證照分離”改革的通知
發文字號: 國發〔2018〕35號 發佈日期: 2018年10月10日
主 題 詞:


國務院關於在全國推開“證照分離”改革的通知

國發〔2018〕35號


各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

“證照分離”改革在上海市浦東新區試點並在更大範圍複製推廣以來,有效降低了企業制度性交易成本,取得了顯著成效。為進一步破解“準入不準營”問題,激發市場主體活力,加快推進政府職能深刻轉變,營造法治化、國際化、便利化的營商環境,在前期試點基礎上,國務院決定在全國推開“證照分離”改革。現就有關事項通知如下:

一、總體要求

(一)指導思想。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央、國務院決策部署,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,緊緊圍繞簡政放權、放管結合、優化服務,落實“證照分離”改革要求,進一步厘清政府與市場關係,全面改革審批方式,精簡涉企證照,加強事中事後綜合監管,創新政府管理方式,進一步營造穩定、公平、透明、可預期的市場準入環境,充分釋放市場活力,推動經濟高質量發展。

(二)基本原則。

——突出照後減證,能減盡減,能合則合。除涉及國家安全、公共安全、金融安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益外,分別採用適當管理方式將許可類的“證”分離出來,盡可能減少審批發證,有效區分“證”、“照”功能,著力破解“準入不準營”難題。

——做到放管結合,放管並重,寬進嚴管。該放給市場和社會的權一定要放足、放到位,該政府管的事一定要管好、管到位。始終把放管結合置於突出位置,做好審批和監管的有效銜接,從事前審批向強化事中事後監管轉變,加強綜合監管。

——堅持依法改革,于法有據,穩妥推進。做好頂層設計,依法推動對涉企行政審批事項採取直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等改革方式,涉及修改法律、行政法規、國務院決定及相關規章的,要按法定程序修改後實施。

(三)工作目標。

2018年11月10日起,在全國範圍內對第一批106項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革。加強事中事後監管,建立部門間信息共享、協同監管和聯合獎懲機制,形成全過程監管體系。建立長效機制,同步探索推進中央事權與地方事權的涉企行政審批事項改革,做到成熟一批複製推廣一批,逐步減少涉企行政審批事項,在全國有序推開“證照分離”改革,對所有涉及市場準入的行政審批事項按照“證照分離”改革模式進行分類管理,實現全覆蓋,為企業進入市場提供便利。

二、重點內容

(一)明確改革方式。

對納入“證照分離”改革範圍的涉企(含個體工商戶、農民專業合作社)行政審批事項分別採取以下四種方式進行管理。

1.直接取消審批。對設定必要性已不存在、市場機制能夠有效調節、行業組織或仲介機構能夠有效實現行業自律管理的行政審批事項,直接取消。市場主體辦理營業執照後即可開展相關經營活動。

2.取消審批,改為備案。對取消審批後有關部門需及時準確獲得相關信息,以更好開展行業引導、制定産業政策和維護公共利益的行政審批事項,改為備案。市場主體報送材料後即可開展相關經營活動,有關部門不再進行審批。

3.簡化審批,實行告知承諾。對暫時不能取消審批,但通過事中事後監管能夠糾正不符合審批條件行為的行政審批事項,實行告知承諾。有關部門要履職盡責,製作告知承諾書,並向申請人提供示範文本,一次性告知申請人審批條件和所需材料,對申請人承諾符合審批條件並提交有關材料的,當場辦理審批。市場主體要誠信守諾,達到法定條件後再從事特定經營活動。有關部門實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批並予以從重處罰。

4.完善措施,優化準入服務。對關係國家安全、公共安全、金融安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益的行政審批事項,保留審批,優化準入服務。要針對市場主體關心的難點痛點問題,精簡審批材料,公示審批事項和程序;要壓縮審批時限,明確受理條件和辦理標準;要減少審批環節,科學設計流程;要下放審批權限,增強審批透明度和可預期性,提高登記審批效率。

(二)統籌推進“證照分離”和“多證合一”改革。

通過“證照分離”改革,有效區分“證”、“照”功能,讓更多市場主體持照即可經營,著力解決“準入不準營”問題。營業執照是登記主管部門依照法定條件和程序,對市場主體資格和一般營業能力進行確認後,頒發給市場主體的法律文件。“多證合一”改革後,營業執照記載的信息和事項更加豐富,市場主體憑營業執照即可開展一般經營活動。許可證是審批主管部門依法頒發給特定市場主體的憑證。這類市場主體需持營業執照和許可證方可從事特定經營活動。各地要統籌推進“證照分離”和“多證合一”改革。對於“證照分離”改革後屬於信息採集、記載公示、管理備查類的事項,原則上要通過“多證合一”改革盡可能整合到營業執照上,真正實現市場主體“一照一碼走天下”。

(三)加強事中事後監管。

加快建立以信息歸集共享為基礎、以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型監管制度。切實貫徹“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”原則,行業主管部門應當切實承擔監管責任,針對改革事項分類制定完善監管辦法,明確監管標準、監管方式和監管措施,加強公正監管,避免出現監管真空。全面推進“雙隨機、一公開”監管,構建全國統一的“雙隨機”抽查工作機制和制度規範,逐步實現跨部門“雙隨機”聯合抽查常態化,推進抽查檢查信息統一歸集和全面公開,建立完善懲罰性賠償、“履職照單免責、失職照單問責”等制度,探索建立監管履職標準,使基層監管部門在“雙隨機”抽查時權責明確、放心履職。健全跨區域、跨層級、跨部門協同監管機制,進一步推進聯合執法,建立統一“黑名單”制度,對失信主體在行業準入環節依法實施限制。探索對新技術、新産業、新模式、新産品、新業態採取包容審慎的監管方式,著力為新動能成長營造良好政策環境。強化企業的市場秩序第一責任人意識,建立完善信用修復機制,更好發揮專業服務機構的社會監督作用,引導社會力量共同參與市場秩序治理,逐步構建完善多元共治格局。

(四)加快推進信息歸集共享。

各地區、各部門要依託已有設施資源和政府統一數據共享交換平臺,進一步完善全國和省級信用信息共享平臺、國家企業信用信息公示系統,在更大範圍、更深層次實現市場主體基礎信息、相關信用信息、違法違規信息歸集共享和業務協同。加快完善政府部門涉企信息資源歸集目錄,建立全國統一標準的企業法人單位基礎信息資源庫。健全市場監管部門與行政審批部門、行業主管部門之間對備案事項目錄和後置審批事項目錄的動態維護機制,明確事項表述、審批部門及層級、經營範圍表述等內容。市場監管部門應當按照統一的數據標準,通過省級人民政府統一數據共享交換平臺將信息及時推送告知行政審批部門、行業主管部門。行政審批部門、行業主管部門應當將備案事項和後置審批事項信息通過“信用中國”網站和國家企業信用信息公示系統記于相對應市場主體名下,並對外公示。

三、保障措施

(一)加強組織領導。

各省、自治區、直轄市人民政府要加強統籌,層層壓實責任,確保積極穩妥推進“證照分離”改革。各地區、各部門要結合實際,針對具體改革事項,細化改革舉措和事中事後監管措施,逐一制定出臺直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務的具體管理措施,並於2018年11月10日前將具體措施報送市場監管總局備案,同時向社會公開;要推動修改完善相關法律法規,做好相關規章和規範性文件立改廢工作。各級市場監管部門要切實肩負起責任,勇於擔當,主動作為,紮實推進改革。

(二)強化宣傳培訓。

各地區、各部門要運用通俗易懂的宣傳方式,做好改革政策宣傳解讀工作,擴大各項改革政策的知曉度,及時回應社會關切,營造有利於改革的良好氛圍。要加強培訓,提升工作人員業務素質和服務意識,確保改革順利推進。

(三)狠抓工作落實。

各地區、各部門要以釘釘子精神全面抓好改革任務落實,健全激勵約束機制和容錯糾錯機制,充分調動推進改革的積極性和主動性,鼓勵和支持創新開展工作。要強化督查問責,對抓落實有力有效的,適時予以表彰;對未依法依規履行職責的,要嚴肅問責。


附件:第一批全國推開“證照分離”改革的具體事項表

國務院               

2018年9月27日          

(此件公開發佈)


附件


第一批全國推開“證照分離”改革的具體事項表
(共106項)

序號

事項名稱

實施機關

改革方式

改革舉措

直接取消審批

審批改為備案

實行告知承諾

優化準入服務

1

因私出入境仲介機構資格認定(境外就業除外)

省級人民政府公安機關

 

 

 

1.修改《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等有關規定。
2.推進部門間信息共享應用,明確取消審批後的事中事後監管重點。

2

國際船舶管理業務經營審批(外資)

交通運輸部

 

 

 

1.修改《中華人民共和國國際海運條例》等有關規定。
2.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

3

首次進口非特殊用途化粧品行政許可

國家藥監局

 

 

 

1.修改《化粧品衛生監督條例》等有關規定。
2.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

4

電影放映單位設立審批

縣或者設區的市人民政府電影行政部門

 

 

 

1.製作告知承諾書,並向申請人提供示範文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件並提交材料的,當場發放《電影放映經營許可證》。
2.申請人達到法定條件前,不得從事電影放映活動。
3.加強事中事後監管,實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批並予以從重處罰。

5

設立外商投資電影院許可

省級人民政府電影行政主管部門

 

 

 

1.製作告知承諾書,並向申請人提供示範文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件並提交材料的,當場發放《電影放映經營許可證》。
2.申請人達到法定條件前,不得從事電影放映活動。
3.加強事中事後監管,實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批並予以從重處罰。

6

設立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的企業審批(不含商標、票據、保密印刷)

設區的市級人民政府出版行政主管部門

 

 

 

1.製作告知承諾書,並向申請人提供示範文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件並提交材料的,當場發放《印刷經營許可證》。
2.取消印刷經營許可證核發中“經營包裝裝潢印刷品印刷業務的企業必須具備2臺以上最近十年生産的膠印、凹印、柔印、絲印等及後序加工設備”準入條件並完善有關管理規定。
3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。
4.加強事中事後監管,實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批並予以從重處罰。

7

印刷業經營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經營活動審批(不含商標、票據、保密印刷)

設區的市級人民政府出版行政主管部門

 

 

 

1.製作告知承諾書,並向申請人提供示範文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件並提交材料的,當場發放《印刷經營許可證》。
2.取消印刷經營許可證核發中“經營包裝裝潢印刷品印刷業務的企業必須具備2臺以上最近十年生産的膠印、凹印、柔印、絲印等及後序加工設備”準入條件並完善有關管理規定。
3.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。
4.加強事中事後監管,實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批並予以從重處罰。

8

音像製作單位設立審批

省級人民政府出版行政主管部門

 

 

 

1.製作告知承諾書,並向申請人提供示範文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件並提交材料的,當場發放《音像製品製作許可證》。
2.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。
3.加強事中事後監管,實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批並予以從重處罰。

9

電子出版物製作單位設立審批

省級人民政府出版行政主管部門

 

 

 

1.製作告知承諾書,並向申請人提供示範文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件並提交材料的,當場發放《電子出版物出版許可證》。
2.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。
3.加強事中事後監管,實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批並予以從重處罰。

10

音像製作單位、電子出版物製作單位變更名稱、業務範圍,或者兼併、合併、分立審批

省級人民政府出版行政主管部門

 

 

 

1.製作告知承諾書,並向申請人提供示範文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件並提交材料的,當場發放《音像製品製作許可證》或《電子出版物出版許可證》。
2.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。
3.加強事中事後監管,實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批並予以從重處罰。

11

藥品廣告異地備案

省級人民政府藥品監督管理部門(市場監管部門)

 

 

 

1.製作告知承諾書,並向申請人提供示範文本,一次性告知備案條件和所需材料。對申請人承諾符合條件並提交材料的,當場予以備案。
2.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。
3.加強事中事後監管,實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批並予以從重處罰。
4.建立跨區域藥品廣告審查信息共享機制,推進批准的藥品廣告等信息資源整合共享,全面公佈並接受社會監督。

12

醫療機構放射性藥品使用許可(一、二類)

省級人民政府藥品監督管理部門(市場監管部門)

 

 

 

1.製作告知承諾書,並向申請人提供示範文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件並提交材料的,當場發放許可證。
2.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。
3.加強事中事後監管,實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批並予以從重處罰。

13

從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批

縣級以上人民政府建設(環境衛生)行政主管部門

 

 

 

1.製作告知承諾書,並向申請人提供示範文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件並提交材料的,當場發放許可證。
2.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。
3.加強事中事後監管,實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批並予以從重處罰。

14

保安培訓許可證核發

省級人民政府公安機關

 

 

 

1.製作告知承諾書,並向申請人提供示範文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件並提交材料的,當場發放許可證。
2.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。
3.加強事中事後監管,實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批並予以從重處罰。

15

旅館業特種行業許可證核發

縣級以上地方人民政府公安機關

 

 

 

1.製作告知承諾書,並向申請人提供示範文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件並提交材料的,當場發放許可證。
2.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。
3.加強事中事後監管,實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批並予以從重處罰。

16

道路運輸站(場)經營許可證核發

縣級人民政府道路運輸管理部門

 

 

 

1.製作告知承諾書,並向申請人提供示範文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件並提交材料的,當場發放許可證。
2.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。
3.加強事中事後監管,實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批並予以從重處罰。

17

公共場所衛生許可

縣級以上人民政府衛生行政主管部門

 

 

 

1.製作告知承諾書,並向申請人提供示範文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件並提交材料的,當場發放許可證。
2.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。
3.加強事中事後監管,實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批並予以從重處罰。

18

假肢和矯形器(輔助器具)生産裝配企業資格認定

省級人民政府民政部門

 

 

 

1.製作告知承諾書,並向申請人提供示範文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件並提交材料的,當場發放許可證。
2.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。
3.加強事中事後監管,實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批並予以從重處罰。

19

人民防空工程設計乙級以下資質審批

省級人民防空辦公室

 

 

 

1.製作告知承諾書,並向申請人提供示範文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件並提交材料的,當場發放許可證。
2.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。
3.加強事中事後監管,主管部門發放許可證後2個月內,實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批並予以從重處罰。

20

乙級人民防空工程監理資質審批

省級人民防空辦公室

 

 

 

1.製作告知承諾書,並向申請人提供示範文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件並提交材料的,當場發放許可證。
2.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。
3.加強事中事後監管,主管部門發放許可證後2個月內,實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批並予以從重處罰。

21

丙級人民防空工程監理資質審批

省級人民防空辦公室

 

 

 

1.製作告知承諾書,並向申請人提供示範文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件並提交材料的,當場發放許可證。
2.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。
3.加強事中事後監管,主管部門發放許可證後2個月內,實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批並予以從重處罰。

22

食品相關産品生産許可證核發

省級人民政府質量技術監督部門(市場監管部門)

 

 

 

1.製作告知承諾書,並向申請人提供示範文本,一次性告知審批條件和所需材料。對申請人承諾符合審批條件並提交材料的,當場發放許可證。
2.申請人達到法定條件前,不得從事相關經營活動。
3.加強事中事後監管,實行全覆蓋例行檢查,發現實際情況與承諾內容不符的,依法撤銷審批並予以從重處罰。

23

外商投資旅行社業務經營許可

省級人民政府旅遊行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照,減少外商投資企業設立批復等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

24

旅行社業務經營許可

省級人民政府旅遊行政主管部門或者其委託的設區的市級人民政府旅遊行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

25

國內水路運輸業務經營許可

交通運輸部或者設區的市級以上地方人民政府水路運輸管理部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.待可實現在線獲取核驗營業執照等材料後,精簡審批材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

26

港口經營許可

省級人民政府交通運輸(港口)管理部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.待可實現在線獲取核驗營業執照等材料後,精簡審批材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

27

機動車駕駛員培訓業務許可證核發

縣級人民政府道路運輸管理部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮四分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

28

道路客運經營許可證核發

縣級以上人民政府道路運輸管理部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料,不再收取企業章程文本等申請材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

29

道路貨運經營許可證核發

縣級人民政府道路運輸管理部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮四分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料,不再收取企業章程文本等申請材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

30

中外合資經營、中外合作經營演出經紀機構設立審批

文化和旅遊部

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

31

港、澳投資者在內地投資設立合資、合作、獨資經營的演出經紀機構審批

省級人民政府文化行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

32

台灣地區投資者在內地投資設立合資、合作經營的演出經紀機構審批

省級人民政府文化行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

33

港、澳服務提供者在內地設立互聯網上網服務營業場所審批

省級人民政府文化行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

34

拍賣業務許可

省級人民政府商務主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限。
3.精簡審批材料,不再收取固定辦公場所産權證明或租賃合同、出租方産權複印件等申請材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

35

拍賣企業經營文物拍賣許可

省級人民政府文物行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料,不再收取場所設施和技術條件等申請材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

36

歌舞娛樂場所設立審批

縣或者省級人民政府文化行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

37

遊藝娛樂場所設立審批

縣或者省級人民政府文化行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

38

口岸衛生許可證核發

主管海關

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、經營場所使用證明等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

39

進出口商品檢驗鑒定業務的檢驗許可

海關總署

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、固定場所産權或使用權證明文件等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

40

會計師事務所及分支機構設立審批

省級人民政府財政部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、會計師事務所書面合夥協議或者公司章程、經營場所産權證明或者使用權證明等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

41

仲介機構從事會計代理記賬業務審批

縣級以上人民政府財政部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定20個工作日壓縮至15個工作日。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

42

設立飼料、飼料添加劑生産企業審批

省級人民政府飼料管理部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料,不再收取企業組織機構圖、主要機構負責人和特有工種人員勞動合同清單、企業管理制度、主要機構負責人畢業證書或職稱證書等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

43

營利性醫療機構設置審批(含港澳台資,不含外商獨資)

縣級以上人民政府衛生行政部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.允許營利性醫療機構開展藥品、器械等醫療相關的經營活動,醫療活動場所與其他經營活動場所應當分離。
6.逐步實現社會辦營利性醫療機構床位數由投資主體自主決定。
7.加快推進電子化註冊管理,優化營利性醫療機構診療科目登記,免費向醫療機構提供網上登記服務,鼓勵社會力量投資醫療領域。
8.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

44

消毒産品生産企業衛生許可(一次性使用醫療用品的生産企業除外)

省級人民政府衛生行政部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、生産企業現場審核意見書等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

45

從事測繪活動單位資質許可

自然資源部或者省級人民政府測繪地理信息主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮四分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

46

燃氣經營許可證核發

縣級以上地方人民政府燃氣管理部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料,不再收取法定代表人或者申請單位負責人、安全責任人身份證明材料等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,由檔案部門對項目驗收形成的驗收文件統一保管,建立項目信息庫,統一提供各驗收受理部門利用,加強事中事後監管。

47

經營高危險性體育項目許可

縣級以上地方人民政府體育主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、申請人身份證明等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,從嚴加強事中事後監管。

48

糧食收購資格認定

企業辦理工商登記部門同級的人民政府糧食行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,具體審批時限由地方根據實際情況確定。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。
4.下放中央審批事權至企業辦理工商登記部門的同級人民政府糧食行政主管部門。
5.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
6.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

49

保安服務許可證核發

省級人民政府公安機關

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、本地戶籍的法定代表人及主要管理人員無犯罪記錄證明、企業名稱預先核準通知書等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

50

從事出版物批發業務許可

省級人民政府出版行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、企業章程、經營場所的情況及使用權證明、法定代表人及主要負責人的身份證明等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

51

設立中外合資、合作印刷企業和外商獨資包裝裝潢印刷企業審批

省級人民政府新聞出版行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照,外商投資企業批准證書,香港、澳門特別行政區政府工業貿易署頒發的香港、澳門服務提供者證明書,法定代表人身份證明,各方投資者的註冊登記證明,企業名稱預先核準通知書等材料。
4.取消印刷經營許可證核發中“經營包裝裝潢印刷品印刷業務的企業必須具備2臺以上最近十年生産的膠印、凹印、柔印、絲印等及後序加工設備”準入條件並完善有關管理規定。
5.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
6.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

52

融資性擔保機構設立、變更審批

省級人民政府確定的部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、企業名稱預先核準通知書等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,推進政府監管、市場監督、行業自律和社會仲介機構評價相結合,加強事中事後監管。

53

保險公司變更名稱、變更註冊資本、變更公司或者分支機構的營業場所、撤銷分支機構、公司分立或者合併、修改公司章程、變更出資額佔有限責任公司資本總額百分之五以上的股東,或者變更持有股份有限公司股份百分之五以上的股東及保險公司終止(解散、破産)審批

銀保監會

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.精簡審批材料。
3.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
4.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

54

石油成品油批發經營資格審批(初審)

省級人民政府商務主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、法定代表人身份證明及任職證明等材料。
3.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
4.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

55

石油成品油零售經營資格審批

省級人民政府商務主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、法定代表人身份證明及任職證明等材料。
3.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
4.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

56

電影發行單位設立、變更業務範圍或者兼併、合併、分立審批

國家電影局或者省級人民政府電影行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料,不再收取企業章程、工作場所使用證明文件(租賃合同或自有産權證書)、法定代表人身份證明等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

57

設立經營性互聯網文化單位審批

省級人民政府文化行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

58

設立廣播電視視頻點播業務(乙種)許可

縣級以上地方人民政府廣播電視行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、企業章程、法定代表人身份證、開辦地址産權證或租用場所的證明等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

59

化粧品生産許可

省級人民政府藥品監督管理部門(市場監管部門)

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

60

食品(含食品添加劑)生産許可(保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品除外)

縣級以上地方人民政府食品藥品監督管理部門(市場監管部門)

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、食品註冊批准證明文件或備案證明等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

61

食品生産許可(保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品)

省級人民政府食品監督管理部門(市場監管部門)

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、食品註冊批准證明文件或備案證明等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

62

食品銷售許可、餐飲服務許可(已合併為食品經營許可)

縣級以上地方人民政府食品藥品監督管理部門(市場監管部門)

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、法定代表人或負責人身份證明等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

63

互聯網藥品信息服務企業審批

省級人民政府藥品監督管理部門(市場監管部門)

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,從嚴加強事中事後監管。

64

醫療器械廣告審查

省級人民政府藥品監督管理部門(市場監管部門)

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,從嚴加強事中事後監管。

65

開辦藥品生産企業審批

省級人民政府藥品監督管理部門(市場監管部門)

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一(現場檢查不計入審批時限)。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、法定代表人或負責人、質量負責人的身份證明等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.對藥品生産經營許可等審批事項中相關聯的現場檢查進行合併,提高審批效率。
6.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

66

開辦藥品經營企業審批(批發、零售連鎖總部)

省級人民政府藥品監督管理部門(市場監管部門)

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、法定代表人或負責人的身份證明等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

67

第二類醫療器械産品註冊

省級人民政府藥品監督管理部門(市場監管部門)

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.將擁有産品核心技術發明專利、具有重大臨床價值的醫療器械,用於診斷、治療兒童或老年人特有及多發疾病的第二類醫療器械,納入優先審查通道,在受理之前提供技術服務、專家諮詢,提前介入指導,全程跟蹤服務,減少市場準入過程中的風險和不確定性。
4.加快審查速度,同步開展註冊質量體系核查,優化註冊質量體系核查現場檢查和生産許可證審批現場檢查。
5.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、法定代表人或負責人身份證明等材料。簡化已有同品种醫療器械臨床評價資料,擴大在註冊質量體系核查過程中可免於現場檢查或可優化現場檢查項目、流程的醫療器械範圍。擴大在生産許可證審批過程中可優化現場檢查項目、流程的醫療器械範圍。
6.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
7.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

68

第二、三類醫療器械生産許可證核發

省級人民政府藥品監督管理部門(市場監管部門)

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、法定代表人或負責人身份證明等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

69

開辦藥品零售企業審批

設區的市級人民政府藥品監督管理機構或者省級人民政府藥品監督管理部門直接設置的縣級藥品監督管理機構(市場監管部門)

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、法定代表人或負責人身份證明等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

70

第三類醫療器械經營許可

設區的市級人民政府食品藥品監督管理部門(市場監管部門)

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、法定代表人或負責人身份證明等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

71

醫療機構放射性藥品使用許可三、四類)

省級人民政府藥品監督管理部門(市場監管部門)

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
3.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

72

新藥生産和上市許可

國家藥監局

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

73

特種設備生産單位許可

市場監管總局或者省級人民政府特種設備安全監督管理部門(市場監管部門)

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、法定代表人或負責人身份證明等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

74

特種設備檢驗檢測機構核準

市場監管總局或者省級人民政府特種設備安全監督管理部門(市場監管部門)

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、法定代表人或負責人身份證明等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

75

農作物種子、食用菌菌種生産經營許可證核發

農業農村部、省級或者縣級人民政府農業主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,研究清理和減少證明事項,加快實現許可證辦理所需材料在線獲取核驗。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

76

爆破作業單位許可證核發

省級或者設區的市級人民政府公安機關

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗本行政區域內公安機關出具的涉爆從業人員從業資格證明等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

77

製造、銷售弩或營業性射擊場開設弩射項目審批

省級人民政府公安機關

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

78

直銷企業及其分支機構的設立和變更審批

商務部

 

 

 

1.採取便民舉措,在線獲取核驗營業執照等材料。
2.加強信息公開,公示受理條件、申請材料和辦理流程。
3.推進部門間信息共享應用,加強部門聯動和事中事後監管。

79

煙花爆竹批發許可

設區的市級人民政府安全生産監督管理部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、法定代表人或負責人的身份證明等材料。
3.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
4.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

80

煙花爆竹零售許可

縣級人民政府安全生産監督管理部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.精簡審批材料。
3.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
4.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

81

危險化學品經營許可證核發

縣或者設區的市級人民政府安全生産監督管理部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.精簡審批材料。
3.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
4.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

82

危險化學品生産企業安全生産許可證核發

應急管理部或者省級人民政府安全生産監督管理部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.精簡審批材料。
3.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
4.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

83

危險化學品安全使用許可證核發

設區的市級人民政府安全生産監督管理部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.精簡審批材料。
3.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
4.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

84

新建、改建、擴建生産、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品)建設項目安全條件審查

應急管理部或者設區的市級以上人民政府安全生産監督管理部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.精簡審批材料。
3.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
4.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

85

道路危險貨物運輸經營許可

設區的市級人民政府道路運輸管理部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、企業章程文本、法定代表人或負責人身份證明等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

86

戶外廣告設施設置審批

所在地人民政府市容環境衛生行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

87

民用爆炸物品銷售許可

省級人民政府民用爆炸物品行業主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料。
3.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
4.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

88

民用爆炸物品生産許可

工業和信息化部

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料。
3.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
4.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

89

醫療機構執業登記

縣級以上人民政府衛生行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理,加快推進電子化註冊管理,優化營利性醫療機構診療科目登記,免費向醫療機構提供網上登記服務,鼓勵社會力量投資醫療領域。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、本行政區域內衛生技術行政主管部門出具的設置醫療機構批准書或設置醫療機構備案回執、醫療機構各科室負責人(學科帶頭人)有關資格證書、執業證書等材料。
4.允許營利性醫療機構開展藥品、器械等醫療相關的經營活動,醫療活動場所與其他經營活動場所應當分離。
5.逐步實現社會辦營利性醫療機構床位數由投資主體自主決定。
6.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
7.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

90

醫師執業註冊

縣級以上人民政府衛生行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗醫師資格證書等材料。
4.對在縣級以下醫療機構執業的臨床執業醫師最多可申請同一類別的三個專業作為執業範圍進行註冊,在三級醫院積極探索專科醫師註冊制度。
5.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
6.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

91

涉外調查機構資格認定

國家統計局或者省級人民政府統計機構

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料,取消涉外調查機構資格認定中國家認可的外語類水平考試人員證書和用以證明申請機構有從事涉外調查管理能力的人員證書準入條件。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

92

國際海上運輸業務及海運輔助業務經營審批(國際船舶運輸業務)

交通運輸部

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.待可實現在線獲取核驗營業執照等材料後,精簡審批材料。
4.放寬國際船舶運輸經營業務審批對自有船舶的準入條件,對已取得國際船舶運輸經營資格的航運企業,允許將其自有船舶出售給依法取得國家有關部門批准的融資租賃公司後,再以融資租賃方式回租的該船舶認定為自有船舶。
5.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
6.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

93

從事大陸與台灣間海上運輸業務許可

交通運輸部

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.待可實現在線獲取核驗營業執照等材料後,精簡審批材料。
4.放寬從事大陸與台灣間海上運輸業務審批對自有船舶的準入條件,對已取得從事大陸與台灣間海上運輸經營資格的航運企業,允許將其自有船舶出售給兩岸資本設立且在兩岸登記的融資租賃公司後,再以融資租賃方式回租的該船舶認定為自有船舶。
5.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
6.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

94

從事內地與港澳間海上運輸業務許可

交通運輸部

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.待可實現在線獲取核驗營業執照等材料後,精簡審批材料。
4.放寬從事內地與港澳間海上運輸業務審批對自有船舶的準入條件,對已取得從事內地與港澳間海上運輸經營資格的航運企業,允許將其自有船舶出售給依法取得國家有關部門批准的融資租賃公司後,再以融資租賃方式回租的該船舶認定為自有船舶。
5.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
6.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

95

國産藥品再註冊審批

省級人民政府藥品監督管理部門(市場監管部門)

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
3.對藥品生産經營許可等審批事項中相關聯的現場檢查進行合併,提高審批效率。
4.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

96

藥品委託生産審批

省級人民政府藥品監督管理部門(市場監管部門)

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、法定代表人或負責人的身份證明等材料。
3.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
4.對藥品生産經營許可等審批事項中相關聯的現場檢查進行合併,提高審批效率。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

97

重要工業産品生産許可證

市場監管總局或者省級人民政府質量技術監督管理部門(市場監管部門)

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料。
4.優化生産許可審批流程,凡是不涉及産品質量安全必備條件和産業政策的內容一律取消。只對涉及産品質量安全的指標進行生産許可檢驗。
5.取消發證機關組織的發證前産品檢驗,調整為企業自行委託有資質的檢驗機構進行産品檢驗,並在申請時提交産品檢驗報告,檢驗報告可以為簽發日期在1年以內同産品單元的産品型式試驗報告、産品質量檢驗合格報告或接受政府監督檢驗的報告。
6.取消生産許可證獲證企業年度審查制度,探索實行信用監管。
7.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
8.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

98

設立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的企業審批(僅指商標、票據、保密印刷)

設區的市級人民政府出版行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料,取消印刷經營許可證核發中“經營包裝裝潢印刷品印刷業務的企業必須具備2臺以上最近十年生産的膠印、凹印、柔印、絲印等及後序加工設備”準入條件並完善有關管理規定。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

99

印刷業經營者兼併其他印刷業經營者(不含出版物印刷企業)

審批設區的市級人民政府出版行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照等材料,取消印刷經營許可證核發中“經營包裝裝潢印刷品印刷業務的企業必須具備2臺以上最近十年生産的膠印、凹印、柔印、絲印等及後序加工設備”準入條件並完善有關管理規定。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

100

印刷業經營者因合併、分立而設立新的印刷業經營者(不含出版物印刷企業)審批

設區的市級人民政府出版行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、經營場所使用權證明、法定代表人身份證、企業章程等材料,取消印刷經營許可證核發中“經營包裝裝潢印刷品印刷業務的企業必須具備2臺以上最近十年生産的膠印、凹印、柔印、絲印等及後序加工設備”準入條件並完善有關管理規定。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

101

印刷業經營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經營活動審批(僅指商標、票據、保密印刷)

設區的市級人民政府出版行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、經營場所使用權證明、法定代表人身份證、企業章程等材料,取消印刷經營許可證核發中“經營包裝裝潢印刷品印刷業務的企業必須具備2臺以上最近十年生産的膠印、凹印、柔印、絲印等及後序加工設備”準入條件並完善有關管理規定。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

102

動物防疫條件合格證核發

縣級以上地方人民政府獸醫行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.壓縮審批時限,將法定審批時限壓縮三分之一。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、法定代表人身份證明等材料,允許以畜禽養殖專業合作社名義申請辦理動物防疫條件合格證,對同一縣區內同種動物所有養殖單元均符合動物防疫條件的合作社統一發放動物防疫條件合格證。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
5.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

103

建設港口設施使用非深水岸線審批(含港口岸線臨時使用審批,改變港口岸線使用人、使用功能和使用範圍審批)

縣級以上港口行政主管部門

 

 

 

1.推廣網上業務辦理,推行國土、規劃、海事、水利、航道部門並聯審批。
2.壓縮審批時限。
3.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、法定代表人身份證明、企業章程等材料。
4.加強岸線審批,改革岸線退出機制。嚴格按照經批准的港口規劃進行岸線審批,加強日常監督管理;明確因規劃調整等原因對徵收港口設施的補償方式及標準。在岸線使用人實質喪失岸線使用權後,岸線管理部門可以採用主動登出方式登出其岸線使用權並通過公告等方式告知公眾。
5.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
6.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

104

藥品進口備案

口岸所在地藥品監督管理部門(市場監管部門)

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、本行政區域內藥品監管部門出具的進口藥品註冊證或者進口藥品批件、本行政區域內口岸藥品檢驗所出具的最近一次進口藥品檢驗報告書和進口藥品通關單等材料。
3.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
4.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

105

進口藥材登記備案

口岸所在地藥品監督管理部門(市場監管部門)

 

 

 

1.推廣網上業務辦理。
2.精簡審批材料,在線獲取核驗營業執照、法定代表人或負責人的身份證明等材料。
3.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開辦理進度。
4.推進部門間信息共享應用,加強事中事後監管。

106

小餐飲、小食雜、食品小作坊的經營許可

縣級人民政府食品藥品監管部門(市場監管部門)

 

 

 

 

由地方從儘量方便群眾、有利於群眾就業的角度出發,堅持保障安全、衛生的原則,自主決定改革方式。

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