为帮助灾区群众优先就近就业，甘肃省政府办公厅近日印发了《关于在地震灾后恢复重建中推行以工代赈方式的指导意见》（以下简称《意见》）。

　　《意见》规定，在恢复重建中，凡使用中央财政资金(含恢复重建基金)、各级地方财政资金、对口支援资金以及无特定要求捐赠资金建设的基础设施和公益设施，技术成分低、劳动密集型的项目，都要广泛采用以工代赈方式实施。以工代赈的适用区域是地震烈度在Ⅵ度以上的陇南、甘南、天水等8个市（州）的44个县（市、区）以及其他使用灾后恢复重建资金的地区。恢复重建项目要优先吸纳安排当地受灾群众参与工程建设，同时通过开发公益性和服务性就业岗位、加强岗位技能培训，为灾区群众提供多种就业援助。

　　以工代赈方式劳务报酬标准原则上不得低于当地同类工种工资水平。凡采取以工代赈方式建设的工程，要建立“劳务报酬发放花名册”，劳务报酬由投劳群众本人签字领取，不得通过乡、村、社等组织转发，严防冒领，杜绝漏领；以工代赈方式劳务报酬以现金或实物的形式及时、足额发放，严禁克扣和拖欠。对拖欠、截留、克扣以工代赈方式灾后重建劳务报酬的单位和个人，劳务人员有权举报、投诉，有关单位要及时整改，限期兑付。

摘自《中国建设报》2008.09.25　记者　赵亚平